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广西壮族自治区人力资源和社会保障厅2023年度法治政府建设情况报告

  • 发布时间:2024-02-26 11:35:00
  • 来源:广西壮族自治区人力资源和社会保障厅
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2023年,我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求紧紧围绕自治区党委、政府决策部署,结合人力资源社会保障工作实际,运用法治思维和法治方式,协调推进立法、执法监督、普法等各项工作,为我区人社事业高质量发展提供有力法治保障。成功举办首届中国—东盟人力资源合作与开发论坛暨中国—东盟人力资源服务博览会,在全国保障农民工工资支付工作考核中实现“4连a”,引导高校毕业生到基层就业等12项工作在全国会议上作经验交流发言。

一、2023年法治政府建设工作成效

(一)坚持以习近平法治思想引领法治人社建设。厅党组坚持以习近平法治思想为统领,先后4次召开党组会议深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于宪法和依法治国重要论述以及加强党内法规制度建设的重要指示,专题研究部署法治人社建设工作制定并落实本厅主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案,把握法治人社建设方向。厅主要负责人带头履行第一责任人职责,对法治建设工作亲自抓、做部署强化工作指导,推动工作落实。其他厅领导履行“一岗双责”,指导推动分管业务部门的法治建设工作。全面落实广西法治建设“一规划两方案”及开展中期自查评估,及时研究解决法治政府建设有关重大问题,实现法治人社全面落实、全面起势、全面过硬。

(二)依法全面履行人社职能。强化就业优先政策导向,持续完善稳就业政策体系,推动出台促进充分就业12条措施,全力稳就业保就业,2023年全区累计实现城镇新增就业39.90万人,失业人员再就业11.84万人,就业困难人员实现就业4.55万人,均超额完成全年目标任务。加快健全多层次社会保障体系,2023年全区城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到1069.57万人、540.81万人、636.95万人,分别完成人社部下达年度目标任务的103.84%、104.40%、104.42%。加强人才队伍建设,推动出台《关于进一步加强新时代高技能人才队伍建设的若干措施》,广西(柳州)人力资源服务产业园成功获批为广西首家部区共建国家级人力资源服务产业园牵头制定并推动出台《关于进一步提高广西城乡居民收入的若干措施》,稳步提升居民收入水平。推进行政审批制度改革,动态调整区本级33项、市县80项人社权责清单和梳理行政许可事项实施规范。开展行风建设提升行动和政务服务标准化系统一体化建设,实现42项政务服务事项“跨省通办”、123项“全区通办”、42“承诺审批”,人社政务服务“好评率”达99.99%。

(三)坚持科学民主依法决策。落实重大行政决策程序规定等制度,重大行政决策均经调研、咨询论证、公众参与、风险评估、合法性审核、集体讨论决定、公布等程序,确保科学决策、民主决策、依法决策。加强行政规范性文件监督管理,开展规范性文件制定后评估和清理,废止4件行政规范性文件。自觉接受人大监督,认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度,办理人大代表建议49件、政协提案80件。推进法律顾问制度和公职律师制度实施,厅法律顾问审核我厅签订的相关政策文件、民事协议(合同)并出具法律意见书379份;全区人社系统已有99个单位聘请了常年法律顾问,部分单位设立了公职律师。

(四)推进严格规范文明执法。完善并落实人力资源社会保障行政裁量权基准制度,公布轻微违法行为依法不予行政处罚事项清单。以根治欠薪为重点,加大劳动保障监察执法力度。2023年,全区劳动保障监察机构共办结劳动保障监察案件7071件,其中查处拖欠农民工工资违法案件2738件,1.44万名农民工追发工资等待遇1.92亿元。妥善处理劳动人事争议,2023年全区共处理劳动人事争议案件97341件,劳动人事争议仲裁结案率99.1%,调解成功率78.2%,有效维护了全区劳动关系和谐稳定。

(五)深入开展法治宣传教育。落实国家机关“谁执法谁普法”责任制,印发2023年“谁执法谁普法”责任清单,推进我区人社系统“八五”普法规划贯彻落实。开展“人社政策进万家”、人社领域政策网络有奖问答等活动。完善12333热线平台咨询知识库建设,咨询员化身为一线普法员接听来电163万次、接听满意度达98.99%,畅通人社政策法规普法宣传“最后一公里”。通过厅网站、“广西人社”微信公众号及抖音号等网络新媒体平台发布政策法规宣传短视频155个,推送政策法规宣传信息3082篇,累计阅读量1444.7万次。举办法治建设培训班、法治知识竞赛、业务技能练兵比武等活动,提高全区人社队伍法治能力。

(六)健全法治人社建设科技保障体系。依托广西“数智人社”信息系统,推进覆盖全区人社业务的一体化监管平台建设,形成规范统一的稽核风险防控体系,推出“区块链 电子劳动合同”应用,利用先进信息技术不断提升人社业务法治化水平。推进人社基本公共服务标准化建设,制定加快推进人社领域标准化工作方案,社保领域先试先行,发布实施99项标准。完善共享数据和公共开放数据资源,通过自治区政务数据共享平台、自治区公共开放平台分别发布201项、46项资源目录。

2024年法治政府建设工作计划

2024年,我厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,按照党中央和自治区党委决策部署以及自治区党委十二届七次全会和全区经济工作会议精神,狠抓法治政府建设,确保各项任务落到实处。一是持续抓好法治建设实施纲要、普法规划在全区人社系统的整体推进落实,推动《广西壮族自治区社会保障卡居民服务一卡通管理条例》、《广西壮族自治区社会保险基金监督条例》立法二是依法全面履行人社职能,完成人社领域的各项改革和重点任务,推进就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等各板块工作取得良好成效。推进广西“数智人社”信息系统建设,持续提升人社政务服务标准化规范化便利化水平。三是落实重大行政决策程序规定等制度,强化规范性文件审核管理,切实做到科学民主依法决策、防范行政错误。四是推进严格规范文明执法,落实行政执法“三项制度”、行政裁量权基准制度、轻微违法行为依法不予行政处罚制度,落实《广西贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)〉重点任务清单》,加强行政执法监督。五是依法有效化解社会矛盾纠纷。抓好根治欠薪等治理工作,加强劳动人事争议调解仲裁,妥善化解劳动人事争议。配合人民法院、检察院开展司法监督。六是继续抓好“八五”普法规划和“谁执法谁普法”责任制的落实,创新普法方式,加大普法力度,加强法治宣传教育。七是强化工作督办和检查深入开展调研,及时研究解决工作中存在的问题,推动全区人力资源社会保障系统对标对表法治建设纲要、普法规划实施方案抓好落实,确保各项目标任务落地见效


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