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广渠道解纷 多层次调处

  • 发布时间:2024-04-19 17:00:00
  • 来源:中国劳动保障报
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近年来,晋江市人社局全面推进劳动人事争议多元处理机制建设,“晋心晋力”做好劳动保障维权服务,有效防范化解劳动关系领域风险。

构建多元立体调处网

晋江市坚持“预防为主、基层为主、调解为主”原则,做实调解组织建设,形成市、镇(街道、行业)、村(社区)、企业(网格)劳动争议联动调处网络。

成立县级劳动人事争议调解中心,推进“仲裁+x”调解工作模式,整合人社、法院、公安、司法、工会等各职能部门优势资源,打造集咨询、信访、调解、仲裁、法援、诉讼等功能于一体的实体化联调中心。

推进区域(行业)调解组织广覆盖,在所辖19个镇(街)和开发区的镇级社会事务服务中心、司法所、派出所、法庭、工会、商会以及各工作点(片)均成立劳动争议调委会及调解中心,发挥属地情况熟、协调强的优势,就地快速解决劳动争议。结合“一镇一品”行动,设立陈埭鞋纺、磁灶陶瓷、安海皮革等行业劳动争议调委会,促进行业企业规范用工。注重试点先行,设立快递行业劳动争议调委会,在顺丰、中通设立调解工作站,保障快递小哥的权益。

发挥企业自主协商调解作用。在安踏、361度、中乔等337家大中型企业设立劳动争议调委会,并逐步推动在全市规上企业设立调解组织,加强企业内部协商能力建设。建立劳动争议“网格+预警+调解”机制,将调解服务融入基层社会治理体系,通过网格化监管动态了解企业劳动用工情况,促进劳动纠纷就地就近化解。

夯实排纠解纷基本功

着力推进调解仲裁工作标准化、专业化建设,搭建规范有序工作格局。落实首办负责制,明确各级维权窗口首位接待受理的工作人员要做好劳动争议接待、解答、办理,对于苗头性、倾向性问题做好预防预警,重大活动和重要节日期间实行定期通报和“零报告”制度。执行重大疑难案件集体讨论制度,每周一、三、五日召开集体讨论会,由相关科室业务骨干组成审议小组,邀请法律顾问、镇(街)经办人员等共同参与,加强办案交流和监督,强化案件质量审核把关。

推行特色调解模式,充分发挥协商调解柔性高效、灵活便捷的优势,积极化解矛盾,做好群众工作。会同司法、法院、工会等部门建立联席会议制度,定期组织业务交流研讨,分析疑难案件,解决存在问题,做好群体性欠薪问题、新就业形态纠纷等重点案件的联动对接,持续增强工作合力,实现调裁审全流程高效衔接。

提升调解仲裁新体验

推进数字调解仲裁建设,全面实施调解仲裁数字化建设工程,对市镇两级维权窗口进行数字化改造提升,通过数字化赋能,实现便民、高效、精准的工作目标。

印发《关于进一步规范完善劳动人事争议仲裁工作机制的意见》,完善市镇仲裁办案衔接机制,采取流动仲裁庭、仲裁派出庭等方式直接到镇(街)审理裁决案件,让当事人就地就近处理劳动争议。引入专业法律服务,采用“志愿服务+购买服务”相结合形式,在市仲裁院以及陈埭、开发区维权中心设立法律服务工作站,律师常态化到站值班,既为群众免费提供法律咨询和法律援助服务,又担任兼职调解员和仲裁员,进一步增强调解仲裁服务供给。


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